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洞頭公安創新“三式服務”打造綜合型“審批超市”
時間:2018-07-24 17:07:00  來源:   瀏覽次數:

洞頭區公安分局緊緊圍繞“一門、一次、一網”改革主線,以“快一步、高一籌”為要求,創新變革服務模式,著力打造綜合型“公安審批超市”,“跑改”工作經驗受到了浙江電視臺、溫州電視臺等多家媒體采訪報道,吸引了江蘇南京、湖南株洲等兄弟單位、同行部門交流借鑒。

一、集約“一站式”供給服務,讓群眾“進一門跑一次”。一是整事項,一窗辦。在全省首建的“一站式”綜合窗口基礎上,打通警種壁壘,破除資源瓶頸,梳理整合包括治安、禁毒、網警等共196個事項集中進駐,拓展打造集全部審批服務為一體的綜合型“審批超市”,目前除8項政策暫未突破外,其余事項均已進駐,其中“跑一次”實現率97%共185項,“一證通辦”34項,涵蓋范圍、服務事項均在全市前列。二是減流程,精簡辦。全面剔除兜底條款和模糊表述,革新簡化“前臺受理、后臺審批、窗口出件、一次辦結”流程,將進駐中心的196個事項辦證時限縮減了637個工作日,材料減免69項,特別是全市最早將出入境服務指紋簽名、采集,繳費等環節納入“一窗辦”,完善“一張表單”服務,做到流程更精簡。三是強科技,一網辦。依托市公安局“百萬申請網上辦”系統平臺,集合線上線下技術,開通“網購型”辦事多渠道入口,進一步拓展掌上、指尖業務,群眾可通過門戶網、微信、微博等辦事鏈條咨詢、預約、申報,包括可查詢辦理進度、辦結短信提醒等。目前,所有事項均已納入“一網辦”受理,其中35項全程網上辦理,已實現“零次跑”。四是寬容缺,舒心辦。創新推出“先辦后補、你缺我補、信用促補”的“寬松型”容缺受理機制,對申請材料不齊的,一律先受理、入流程,由申請人簽訂承諾書,辦結后再補齊,不讓群眾“白跑”;若缺項材料已有歸檔或信息可查的,無需申請人再補;對未按時補缺的,緩發證照并扣減誠信積分,以促進補齊。目前已辦結的800余“容缺件”補缺率達100%,深受群眾歡迎。

二、創新“貴賓式”套餐服務,讓群眾“獲得感更深切”。一是全程導辦提“速度”。推出窗口值班長和引導員制度,安排表達能力強、業務素質高的工作人員擔任引導員,接受群眾辦事咨詢,提供“一杯水”服務,指導群眾辦事、填表等,并由值班長統籌調度引導機制,受理群眾投訴和疑難解答,既有效解決了群眾辦事“不知找誰辦、不知怎么辦、不知向誰反映情況”的問題,又加快了群眾辦事速度。二是延時無休廣“維度”。規定公安綜合窗口上班時間提前10分鐘,檢查內務、開啟設備,迎候群眾辦事,下班時間原則上延長10分鐘,確保最后一名群眾業務辦結。同時為回應群眾呼聲、應對辦證高峰,推出了節假日無休模式,落實無休值班機制,已連續4年節假無休,滿足了群眾辦事“全維度”需求,收獲了廣大群眾真誠點贊。三是預約訂制增“厚度”。建立周末提前預約制度,專門為上班族等特殊群體提供訂制服務,推出急件24小時預約服務,以更有“厚度”的便民舉措,隨時滿足群眾特殊、急迫需求,特別是先后開通了出國境緊急事項、行前證件遺失損毀等情況“加急辦證”特殊服務,并最大限度減縮辦證時間,進一步增進了群眾獲得感。四是“上門+”服務暖“溫度”。依托“全警全域”大走訪機制,創新推出以“上門辦證、上門送證、跟蹤隨訪”為主要內容的“上門+”貼心服務機制,為不方便來窗口辦事群體提供上門受理、拍照、取材、送證等全程“家門口”服務,尤其是全省唯一向社會承諾全區范圍送證上門,每年送證達1500余件,用民警辛勤指數提升群眾幸福指數,公安窗口已連續四年獲評區滿意基層站所。

三、延展“連鎖式”離島服務,讓群眾“家門口辦成事”。一是開設“離島分店”。選擇區域內面積最大的大門島為試點,成立離島“一站式”窗口建設工作專班,利用“公安審批超市”輻射功能,通過“盤活資源、整合業務、下放權限”方式,建立派出所實體綜合窗口,探索實踐“1+X”綜合受理模式,逐步將“超市模式”移植到“離島區域”,打造離島超市“連鎖店”,讓群眾辦事“不出島、跑一次”。二是推行“離島代辦”。以營商助企為離島“跑改”延伸突破口,率先推出離島規上和重點招引企業事務“全程代辦”、企業家特定事項代辦,除法律規定必須到場事項外,均可按需求,由護企警員全程負責,按照有關辦理時限和要求,及時告知代辦進度,并在規定時限內盡量提前完成代辦手續,讓企業辦事“不出島”。三是豐富“離島禮包”。按照“能放盡放、應服盡服”的原則,加快“離島”審批權限下放,不斷做大惠民禮包,先后在大門、鹿西等島嶼推出公安、郵政、醫院聯動實行的“警醫郵”服務,在大門、靈昆、鹿西三地推出“六年以內車輛免檢業務辦理”。目前,已有13 項車管業務率先實現了“離島審批”。四是擴容“離島背包”。探索建立“背包上島”服務機制,將辦證設備、審批材料、證件等統一納入“警務背包”,組建一支“離島背包”流動服務隊,作為“駐島服務”的補充,用民警的肩膀和汗水,把群眾的需求滿足在家門口。至今已上島辦理各類業務100余件,獲得了企業和群眾的一致好評。

 

(洞頭區編辦)


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